金砖五国

"사할린서 어른들이 부르던 아리랑이 떠올랐어요"_我的网站

一 |     鲁艳 蔡明中          　　养老服务工作事关民生福祉、社会稳定。    정선군 평생학습 런케이션... 사할린 동포와 고려인 가족, 지역과 사람 잇는 배움과 쉼의 시간 마련사할린 동포와 고려인 가족들이 '아리랑의 고장' 정선을 찾아 특별한 1박 2일을 보냈다.강원도 정선군에서 진행되는 '평생학습 런케이션-정선에서 배우며 머물다' 프로그램에 사할린 동포와 고려인 가족 3가족, 10여 명이 참여해 지난 8월 22일부터 23일까지 정선의 자연과 문화, 음식, 사람을 경험하는 시간을 가졌다.이번 프로그램은 지역의 자원과 평생 학습을 결합한 배움·쉼 패키지로 마련됐다. 참가자들은 정선의 로컬 푸드를 직접 체험하고 숲에서 '힐링'의 시간을 보내는 한편, 정선의 문화와 아리랑을 만나며 지역의 역사와 정서를 이해하는 시간을 가졌다. 특히 참가자들에게 이번 여행은 단순한 관광을 넘어 고향과 고향을 잇는 의미 있는 만남이 됐다.

▲ 아리랑 박물관 관람 디아스포라 아리랑 자료를 보고 있는 참가자

ⓒ 디자인 여름

사할린 동포이자 국적회복자인 이경남씨(화성 거주)는 "가족과 함께 음식을 만들고 다양한 체험을 할 수 있어서 너무 좋았다"며 "아리랑박물관에서 여러 지역의 아리랑을 들어보았는데, 어린 시절 사할린에서 어른들이 부르시던 아리랑이 경상도 아리랑과 닮아 있었다"고 말했다. 그는 이어 "어른들이 부르시던 아리랑이 떠올라 뭉클하고 감동적이었다"며 "겨울마다 태국이나 베트남으로 휴가를 갔는데, 올겨울에는 정선에서 보내고 싶다"고 소감을 전했다.안산에 거주하는 고려인 김엘레나씨는 "너무 아름다운 풍경과 산들, 맛있는 음식과 친절한 사람들 덕분에 행복한 시간을 보냈다"며 "정선의 풍경이 너무 아름다워서 봄, 여름, 가을, 겨울의 정선을 모두 보고 싶다"고 말했다.사할린 동포 나탈리아씨(안산 거주) 역시 정선의 자연에 깊은 인상을 받았다. "강원도에 오면 강릉이나 속초처럼 늘 바닷가를 찾았는데, 이렇게 아름다운 곳이 있는 줄 몰랐다"며 "사할린의 산들과 비슷해서 고향에 온 것처럼 편안하고 좋았다. 앞으로 더 자주 방문하고 싶다"고 말했다.이번 방문이 더욱 특별한 이유는 아리랑을 매개로 한 동포들의 만남이라는 데 있다.아리랑은 한반도를 넘어 러시아와 중앙아시아 등지로 흩어져 살아온 고려인과 동포들에게 민족의 기억과 정체성을 이어주는 노래로 전해져 왔다. 타국에서 살아가면서도 조상들의 노래를 지켜 부르며 한민족으로서의 기억을 이어온 이들에게, 아리랑의 고장 정선을 직접 찾는 일은 각별한 의미를 갖는다.정선은 오랜 세월 지역의 삶과 자연 속에서 정선아리랑을 이어온 곳이다. 이번 동포 가족들의 방문은 정선아리랑을 통해 서로 다른 공간에서 살아온 사람들이 하나의 기억으로 연결되는 자리가 됐다. 정선군의 자연과 문화, 음식과 사람을 경험한 동포 가족들이 다시 정선을 찾고, 계절마다 변화하는 정선의 모습을 만나며 정선이 따뜻한 '고향'으로 기억되기를 기대한다.

▲ 정선가리왕산 전망대 올림픽 유산에 대한 학습과 정선의 빼어난 경관을 보는 뜻깊은 시간이였다.

ⓒ 디자인 여름

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二 | 连山区人大常委会结合本地实际，主动作为，对养老服务体系建设连续四年开展监督问效，为提高养老服务水平和质量、营造良好的养老事业发展环境献计出力。         　　深入基层察实情          　　“没有调查，没有发言权”。为充分了解连山区人口老龄化现状，推动养老事业高质量发展，2020年10月，连山区人大常委会组成专题调研组，历时一个月，深入到全区7个街道、9个乡镇，实地查看了区社会福利院、两家公建民营养老服务中心、八家农村公办敬老院和两家城市社区日间照料站。调研显示，截至2019年底，全区60周岁以上老年人口10.7万人，占全区户籍人口总数的22.83%，空巢老人占老年人口比重为48.23%，养老服务体系建设任务十分艰巨和迫切。

三 |          　　针对存在的养老机构总体规模小、养老服务队伍不稳定、市场运行机制尚未形成等问题，调研组在调研报告中对区政府提出了工作建议：要加大对相关法律法规的宣传力度，营造良好的社会养老服务氛围；切实加强领导，为全区养老服务体系建设提供有力保障；不断加大投入和政策扶持，加快建设适应不同群体老人需求的社会养老服务体系。这些建议得到了连山区政府的高度重视并转交相关部门研究落实。         　　精准发力解难题          　　2021年年初，连山区人大常委会在谋划全年工作时，坚持问题导向，将听取和审议区政府养老服务体系建设工作情况列为常委会重要监督议题。

四 | 2021年8月底成立了专题调研组，有代表性地选择了调研点位。调研组首先赴盘锦市双台子区社会福利院、社区养老服务中心和辽河康养服务中心进行学习考察，随后，有针对性地调研了连山区农民新村老年公寓、山神庙子乡和沙河营乡中心敬老院、化工街道仁爱老年护理院、光明小区居家养老服务中心等地，认真听取一线护理人员、机构负责人、入住老年人和相关部门的意见建议。经过认真研究分析，形成了专题调研报告，为常委会听取和审议区政府专项工作报告提供了有力支撑。         　　在连山区八届人大第三十七次常委会会议上，听取和审议了连山区政府关于养老服务体系建设情况的报告。常委会委员就着力解决制约养老事业和养老产业发展的瓶颈问题提出了意见和建议，经常委会会议通过后形成审议意见4条：加强规范化建设，加快养老服务机构改革步伐；积极争取省市优惠政策，切实推进社区居家养老服务；加强养老服务人才队伍建设，为社会养老服务体系建设打牢基础；加大扶持力度，推动社会力量兴办中高端养老服务机构。         　　集中督办提质效          　　为确保审议意见落地落实，近两年来，连山区人大常委会每年都将养老服务类建议纳入常委会分管领导重点领衔督办件，做到“事事有监督、件件有回音”。

五 | 通过实地调研、视察、听取专项工作报告等形式，对审议意见落实情况进行监督问效。

六 |          　　在化工街道盛化社区日间照料室，老人们幸福和感激之情溢于言表，热情地向视察组成员介绍日间照料室的服务功能和作用，包括日间照料、休闲娱乐、老年餐桌、学习教育等各种服务。         　　民有所呼，我有所应。一件件养老方面民生实事的落细落实，让越来越多的老年人感受到了晚年的幸福。在人大的持续监督下，政府更加重视养老保障和服务体系建设，已初步建立起以政府为主导、社会力量积极参与的社会养老服务体系建设基本框架，逐步实现“兜底有保障、中端有市场、高端有选择”的养老服务供给格局。连山区率先在全市实行医养结合试点两家，并在两家机构设立了辐射街道社区的助餐、助浴、助医、临终关怀等项服务，社会效果良好。化工街道社区卫生服务中心——辽宁福禄健康产业集团医疗养老结合改扩建项目一期工程于2021年4月开工，2023年8月正式启用，养老床位总计290张，致力于建设“日间照料、长期照护、专业医护”三位一体的综合医疗养老护理机构，满足医疗、康复、养老不同服务群体的多层次健康需求。截至目前，连山区新增10家养老机构已完成登记备案，养老服务主体日趋多元化，养老服务质量显著提高。         　　今后，连山区人大常委会将继续坚持一抓到底的工作作风，多角度、多方式进行跟踪监督，以更好地满足老年人多样化多层次的养老服务需求，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

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